Каждый строитель перед тем как начать строить задает себе вопрос:
"А сколько же стоит объект и какова будет моя прибыль? Как это определить в условиях нашей нестабильной обстановки?" Попробуем разобраться.
За последние годы было сделано много вариантов составления смет. Была сделана попытка заставить сметчиков выделить "товарную строительную продукцию" надеясь, что введение этого термина в плановые показатели даст возможность приблизить смету к реальности.
Потом выделили "нормативно-чистую продукцию", которая тоже была выстроена в ряд плановых показателей.
Затем на рынок вышли договорные цены. Договорные цены прижились на рынке.
Основой сметного ценообразования в строительстве является принцип усреднения. Этот принцип достался нам от советских ударных строек. Он действует при нормировании работы как в самой норме, так и в описании работы. Например работы по остеклению и окраске окон, которые мы находим в ЕРЕР-84. Там наличие форточек, импостов на расценку не влияет. Это, в принципе, не верно. Да, мы можем вводить коэффициенты, но на сколько верно они отображают действительность. Таким образом, и для списания материалов сборники 1984 года не совсем годятся.
Другой пример, объясняющий принцип нормирования. Нормирование работы одинаково при кирпичной кладке, когда кирпич подается краном и вручную. Поэтому и здесь в применении норм на машины и механизмы действует принцип усреднения, который не отображает все особенности технологического процесса на данной стройке. Усреднять приходится и саму технику по различным технологическим показателям, и материалы по технологии применения и стоимости. Сейчас на нашем рынке появилось множество новых материалов, что ведет к новым технологическим процессам, которые должны нормироваться самостоятельно.
Принцип усреднения имеет место и при нормировании лимитированных затрат. Затраты на удорожание работ в зимнее время разбросаны на 12 месяцев, в то время как факторы, действующие на увеличение стоимости строительства, действуют только зимой. Ну, а если мы делаем объект только летом или только зимой, тогда как мы должны считать зимние? И в этом случае принцип усреднения дает нам ошибочные результаты.
Хотелось бы сказать о существующих методах и формах составления смет на текущий момент. На сегодняшний день действуют ЕРЕР-84 с коэффициентами пересчета, которые нам дают Мосстройцены. Сметно-нормативная база 1984 года является до сих пор самой содержательной, самой полной, самой знакомой для строителей и сметчиков со стажем. Здесь есть и нормы списания, и расчет зарплаты и механизмов, нормирование накладных, плановых и лимитированных затрат.
Вместе с базой 1984 года рабочей является и база 1991 года, когда была сдедана первая попытка перехода на ресурсный метод. Но база 1991 года не прижилась на нашем строительном рынке в связи со сложностью ее применения в повседневной работе.
Обазе 1991 года почти забыли. Эта база как виртуальный мир: все говорят, но никто в нем не живет. Но вскоре на основе этой базы Мосстройценами была разработана сметно-нормативная база 1998 года.
В основе базы 1998 года лежит ресурсный метод. Разнообразные сметные программы построены на ресурсном методе "СМЕТА-2000", "WIN-смета-2000", WINAVERS и др.
Постановлением ГОССТРОЯ РОССИИ от 26 апреля 2000 года N 26 введены в действие Государственные сметные нормы на строительные работы (ГЭСН-2000).
ГЭСН предназначены для определения потребности в ресурсах (затраты труда рабочих, строительные машины, материалы) при выполнении полного комплекса основных, вспомогательных и сопутствующих работ, необходимых для устройства основных видов и составления сметных расчетов ресурсным методом.
ГЭСН являются исходными нормативами для разработки единичных расценок, индивидуальных и укрупненных норм.
Эти нормы отражают среднеотраслевые затраты на эксплуатацию строительных машин и механизмов, технологию и организацию по видам строительных работ.
ГЭСН обязательны для применения всеми предприятиями и организациями, независимо от их принадлежности и форм собственности, осуществляющими капитальное строительство с привлечением средств государственного бюджета и целевых внебюджетных фондов.
Для строек, финансирование которых осуществляется за счет собственных средств предприятий, организаций и физических лиц, ГЭСН носят рекомендательный характер.
Таким образом, строителям-профессионалам необходимо перейти на новую базу, предварительно ее изучить и откорректировать.
Большим вопросом для всех сметчиков является вопрос размера накладных расходов.
Что является накладными расходами и что, таким образом, мы можем списать на себестоимость. Вопрос: от чего считать и какой брать процент накладных - накладные от прямых затрат или от ФОТ часто вызывают непонимание.
По объектам, финансируемым из внебюджетных источников, в настоящее время размер накладных определяется как от прямых затрат, так и от фонда оплаты труда рабочим. Причем размер накладных для разных организаций существенно различается. Поэтому на практике каждая фирма имеет свои накладные, которые определяются по данным бухгалтерского учета.
При этом размер накладных расходов часто становится предметом торга между подрядчиком и заказчиком.
Состав и структура накладных расходов всегда вызывает повышенный интерес.
Так например, командировочные расходы были выведены из состава накладных и переведены в главу 9 сводных сметных расчетов.
Аналогичная ситуация и с затратами на охрану объекта. В первом перече п 1.14 есть оплата на "вневедомственную охрану". Значит, эти затраты уже учтены?
Но вневедомственная охрана в том виде, когда она была в образе стариков и старушек уже не востребована. Сейчас объекты строительства охраняют специальные военизированные подразделения, затраты на которые несравненно больше.
Аналогичная ситуация и с затратами на пожарную охрану, которую мы считаем в размере 0,5 % от общей стоимости работ.
Также зачастую предметом торга являются и плановые накопления.
К нашему большому сожалению налоговым законодательством установлен порядок, при котором далеко не все затраты относятся на себестоимость. Например, если Вы звоните в другой город, то на себестоимость Вы можете отнести только те затраты по междугородным переговорам с тем городом, с которым у Вас есть договор о совместной работе.
Наиболее перспективной для каждой фирмы, работающей на строительном рынке, является разработка индивидуальной фирменной расценки, которая являлась бы конкурентноспособной и удовлетворяла бы и подрядчика, и заказчика.
Определение стоимости человека-часа в таком расчете является наиболее сложным моментом. Но тем не менее и это нормируется; стоимость материалов, привязанная непосредственно к данной фирме и к принятой технологии производства работ, имеющиеся в наличии машины и механизмы. Накладные и плановые выбираются тоже в зависимости от фирмы и работ, которые выполняются.
Таким образом, чем точнее сделана смета, чем выше квалификация сметчика, тем меньше убытков и непредвиденных расходов возникает при строительстве по составленной смете.
Автор: Л.В. Апостолиди, нач. отдела 000 "ЭКОБизнесстрой"
Источник: Журнал "Строительные материалы, технологии, оборудование XXI века", N5(28), 2001
