Отчет руководителя Минстроя России Михаила Меня на совещании Комиссии при Президенте РФ по мониторингу достижения целевых показателей социально-экономического развития РФ

Уважаемый Владимир Владимирович!

Уважаемые коллеги!

во время реализации Вашего указа и Стратегии развития ЖКХ, направленных на усиление качества услуг, мы приступили к наведению порядка в сфере управления жильем. Заработало лицензирование управляющих организаций, создана систему проверки квалификации директоров этих управляющих организаций, создан реальный инструмент " освобождения " дома

от недобросовестной организации в случае двукратного неисполнения предписания жилинспекции, подтверждённых судом, распространена уголовная ответственность на подлог протоколов общих собраний собственников, при этом упростили проведение самой процедуры общего собрания. Запускается систему штрафов в угоду клиентов за неверную квитанцию или некачественную коммунальную услугу.

в итоге этих действий рынок управления жильем стал очищаться, участники более добросовестно относится к своим обязанностям, повысилась квалификация управленцев. Так, 10% директоров УК не сдали квалификационный экзамен; 13% управляющих организаций не прошли процедуру лицензирования. Организации стали гораздо внимательнее к запросам клиентов и требованиям жилинспекторов.

на практике решена давняя проблема двойных квитанций - теперь каждый дом закреплен в лицензии у конкретной организации и за этим следит госжилинспекции, а штрафы в угоду клиентов - дополнительный стимул трудиться честно и результативно.

Для завершения процедуры наведения порядка в этой сфере, что планирует сделать Правительство? Ввести внесудебный порядок лишения права управлять конкретным домом за 2 грубых нарушения в год, а Также упростить процедуру лишения лицензии если в итоге нарушения причинен вред конкретному. Также предлагается исключить посредников в форме управляющих организаций из цепочки оплаты за оказанные коммунальные сервис, перейдя на Так называемые " прямые договоры " между потребителем и ресурсоснабжающей организацией: это повысит платежную дисциплину, а Очень важное -

С рынка добровольно уйдут те, кто пришёл не добросовестно управлять домами, а чужими денежными средствами.

Оба законопроекта в высокой степени готовности, прошли согласования, До окончания года Правительство планирует принять их."

Для модернизации коммунальной инфраструктуры, без эффективной работы которой невозможно снабдить качество услуг, Правительством созданы благоприятные правила Для работы частных инвесторов в этой сфере. Новая нормативно-правовая база дает возможность добросовестным предпринимателям легально зарабатывать, повышая качество услуг даже в условиях жестких ограничений повышения платежей за коммунальные сервис.

С 2016 года введены обязательные долгосрочные тарифы, которые сохраняют экономию оператору только при условии увеличения продуктивности работы. У организаций возникла " предпринимательская прибыль " в тарифах при условии достижения целевых показателей увеличения качества и безотказности.

Заработало новое концессионное закон: формула тарифа на весь срок концессии, возврат инвестиций даже при её расторжении, при этом повышение качества и безотказности - ключевое условие договора.

в общем и регионы продвинулись в своей части:

- Утверждено около 95% схем водоснабжения и теплоснабжения;

- Зарегистрировано 79% имущества;

- Везде утверждены дорожные карты развития ЖКХ,

за реализацией которых Правительством установлен жесткий надзор.

Принятые меры стали давать свои первые результаты. Бизнес начинает понимать, что ЖКХ - постоянный сегмент экономики, где можно зарабатывать не на убытках, как большинство имели привычку, а именно на увеличении продуктивности.

Вот есть первые цифры. Сегодня вложения в ЖКХ демонстрируют постоянный рост - 183 млрд рублей в 2015 году (рост на 3%), при том, что очень быстро (на 20%) сократились бюджетные вложения. Несмотря на жесткие тарифные лимиты активный рост инвестиций демонстрируют и ключевые игроки промышленности ЖКХ. Так, ряд организаций, работающих в промышленности, увеличили рост инвестиций в 2015 году почти в 2 раза.

в прошедшем году заключена 271 концессия - в 2. 5 раза больше чем в предыдущем году, а по объёму взятых инвестиционных обязательств это в 10 раз больше, чем в 2014 году - 70 млрд рублей.

- Сегодня объявлено более 300 концессионных конкурсов в ЖКХ, это 96% всех разыгрываемых концессий в нашей стране. В тех регионах, где заработали концессии, Вот весьма значимая цифра, аварийность в теплоснабжении уменьшилась на 47%, а в водоснабжении - на 21%. Потери снизились - на 18 и 14 % соответственно.

Минстрой оказывает регионам необходимую методологическую поддержку, запущен интерактивный справочник наиболее результативных технологий в ЖКХ, регионы им активно пользуются. Обогатился механизм поддержки концессий в малых городах.

Для активного движения вперёд, Правительством ожидается:

- разрешить отдавать в концессию мупы С долгами и частью незарегистрированного имущества, это было обращение губернаторов и мэров городов

- ожидается сделать регион третьей стороной концессии, ответственной за соблюдением тарифной формулы;

- ожидается ограничить С 2018 года область работы ГУПов и МУПов в ЖКХ, передав управление частным операторам через механизмы концессионных соглашений;

- увеличить транспарентность конкурсной процедуры.

Все это находится в проекте закона, который прошёл Все процедуры согласования и мы рассчитываем на его скорейшее принятие.

на особом контроле Правительства находятся региональные программы расселения аварийного жилья и капитального восстановления многоквартирных домов.

в части расселения: в общем по стране план перевыполняется, Пристальное внимание в этой работе уделяется контролю качества и дополнительной помощи как финансовой, Так и организационной проблемным регионам.

по капитальному ремонту: регионы доработали планы 2016 года, предусмотрев Согласно С поручением Правительства полное применение средств, собранных в прошедшем году и собираемых в текущем. Ключевая задача - снабдить своевременный и качественный капитальный ремонт домов и надзор за использованием этих средств.

Важнейшим приоритетом стало повышение прозрачности ЖКХ. Граждане обязаны понимать за что они платят и отчего услуга столько стоит.

по согласованному заданию Минсвязи дорабатывает и запускает Государственную информационную систему ЖКХ. Сегодня в этой системе уже есть данные о всех отлицензированных управляющих компаниях и конкретных домах, управляемых ими. До окончания года, по уверениям наших партнеров, в ГИС ЖКХ возникнет вся необходимая данные о сфере, у каждого потребителя - личный кабинет, куда несомненно будет приходить платёжка, которую удобно будет оплатить, Также через ГИС будет возможно проголосовать на собрании, пожаловаться и в управляющую компанию, и в жилинспекцию.

Уважаемый Владимир Владимирович! Правительство последовательно реализуем стратегические решения, направленные на превращение ЖКХ в современную, удобную и доступную Для клиентов сферу.

Спасибо. Отчет окончен.