Интервью замминистра строительства и ЖКХ Никиты Стасишина " Российской газете"

Не более чем через два месяца в РФ заработают свежие условия долевого строительства. Останется ли жилье доступным Для людей со средними доходами? Можно ли будет применять материнский капитал? И Как отразится на рынке закон, который в мае? Все эти вопросы " Российская газета" задала заместителю министра строительства И ЖКХ Никите Стасишину.

Никита Евгеньевич, начнем С маткапитала И жилищных сертификатов. Можно применять их Для приобретения квартир по новым правилам?

Никита Стасишин: % 90 обладателей материнского капитала И жилищных сертификатов идут на вторичный рынок. Мы в настоящее время разрабатываем меры, которые перенаправят их на первичный рынок С использованием эскроу-счетов, потому ведь Это будет безопаснее, Не станет риска потерять деньги.

по этой причине И материнский капитал, И жилищные сертификаты в ближайшее время станет может быть направлять на покупку квартир в новостройках через применение эскроу-счетов. Никаких вопросов Не станет.

Что-То радикально изменится в разрешении вопросов существующих дольщиков?

Никита Стасишин: здесь что-То новое придумать сложно. Только признание экономической несостоятельности И быстрая процедура смены застройщика - То, что Мы уже отработали на проблемных объектах " Урбан Групп " в столице России, " Реставрации " в Красноярске, в Нижнем Новгороде И иных регионах.

Мы в настоящее время разрабатываем программу по достройке уже накопившихся проблемных объектов. Это было предложение областей на Госсовете. Они смогут сделать фонды Для завершения строительства проблемных объектов С привлечением федеральных средств. Но Мы обязаны будем держать под контролем целевое применение этих денег. Первые деньги пойдут в регионы уже После изменений в весеннюю сессию.

Критерии Для застройщиков, которые смогут закончить Объекты без перехода на эскроу-счета, вступили в силу. Как воспользоваться этим?

Никита Стасишин: Действия Тут потребуются Не Только от застройщиков, Но И от властей региона, министроя.

Объекты, подготовленность которых составляет более 30 %, имеют возможность быть достроены по старым правилам, То Есть С привлечением средств дольщиков без перехода на эскроу-счета. Но Это Не Только 30 % физически выполненного объема работ. Определяется И объем вложенных средств: в сети интернет, расселение, в земелю - Все траты по проекту.

Теперь регионам надобно утвердить нормативно-правовым актом То министерство, которое будет подтверждать строительную подготовленность объектов И объем вложенных в него средств. То Есть подтверждать право застройщика Не переходить на эскроу-счета.

А Если регионы Не примут решение, какой орган будет заниматься подтверждением готовности объектов?

Никита Стасишин: Тогда организация строившая ДОМ может записаться К кадастровому инженеру С рыночного комплекса И заверить либо Не заверить строительную подготовленность своего объекта.

Какова участь разрешений, которые в большом объеме набрали Застройщики про запас, чтобы Не переходить на эскроу-счета?

Никита Стасишин: Мы сделали Так, что закончить по старым правилам Застройщики смогут Только те жилые дома, по которым уже ведется возведение. Есть такие Застройщики, набрали разрешений: по одним строят, другие просто лежат. Так вот, получить право трудиться по старым правилам И получать деньги напрямую от дольщиков Они смогут Только по тем объектам, которые уже строятся.

у нас Была опасность, что Застройщики получат много разрешений на возведение И будут строить по ним Еще пятнадцать лет. Но Мы изменили закон, И Теперь Если у застройщика Есть разрешение на возведение, которое он получил, Но К строительству Так И Не приступил, То этот новый объект он должен С 1 июля строить Только С переходом на эскроу-счета.

Сколько времени дано регионам на рассмотрение заявок застройщиков?

Никита Стасишин: Мы установили в постановлении срок рассмотрения в пятнадцать дней со времени подачи заявления компанией, строящей ДОМ.

Следующие два месяца нас ждет основательная работа. Мы будем держать под контролем, Как идет этот процесс в регионах. Надо будет отслеживать в ручном режиме ситуацию, смотреть, чтобы Не было перекосов.

Где покупателям дополнить данные, будет ли организация строившая ДОМ трудиться по старым правилам или по новым?

Никита Стасишин: в единой информационной системе жилищного строительства. Но Мы рассчитываем, что покупателям самим Не надо будет разбираться в этом.

После 1 июля 2019 года потребитель заключает С компанией, строящей ДОМ договор долевого участия (ДДУ). Но оплата вносится Только После его регистрации. ДДУ уходит на регистрацию в Росреестр, параллельно С этим компенсационный фонд получает плату в 1, 2 процента от его стоимости. И Если После 1 июля организация строившая ДОМ внес инициативу вам заключить ДДУ, Но Не имел на Это права, потому что Не прошел по критериям, То Росреестр просто откажет в заключении такого договора. И дольщик Не пострадает, Так Как оплата происходит После регистрации.

Поясните, отчего Застройщики части объектов получили более благоприятные правила?

Никита Стасишин: Мы имеем задача достроить по старым правилам проекты, Где уже Есть дольщики. Граждане Не могут пострадать от изменения правил.

Именно эту задачу Мы преследовали, когда вводили Критерии Для тех, кто будет иметь возможность трудиться С дольщиками напрямую, А вовсе Не Для того, чтобы дать кому-То преимущества.

Была сделана дифференциация по объектам. Для системообразующих застройщиков, достройки проблемных объектов разной степени готовности, проектов комплексного освоения территорий введены сниженные Критерии готовности.

например, Для системообразующих застройщиков Мы поставили объем строительства в четыре миллиона квадратных метров. Не выданных разрешений на возведение, А четыре миллиона квадратных метров, которые уже строятся, Где Есть дольщики. И минимум четыре региона, Где ведется стройка.

При соблюдении этих условий системообразующий организация строившая ДОМ может Не переходить на эскроу-счета. Зачем Мы Это сделали? Мы осознаем, что эти Застройщики С самого начала несут большие траты по проектам, у них вся экономика сосредоточена на скорости продажи квартиры. И переход на эскроу-счета одномоментно в таком объеме Для них невозможен.

Застройщики, которые работают на рынке С такими объемами, уверенно стоят на ногах, Но Для них такое тотальное исправление правил работы могло бы привести К непоправимым последствиям.

С какими сложностями Застройщики сталкиваются При работе С банками?

Никита Стасишин: Из тех вопросов, что Мы наблюдаем: банки Не любят отказывать своим потребителям. Они отдают предпочтение запрашивать дополнительные документы, долго их рассматривать, тем самым держа застройщика в подвешенном состоянии.

Не Так давно были выпущены советы, которыми обязаны пользоваться банки При работе С застройщиками. В сих рекомендациях Мы совместно С Центральным банком И ДОМ. РФ установили регламентные сроки Для рассмотрения заявок застройщиков Менее 45 дней. К тому же Если Банк отказывает застройщику, То этот отказ обязан быть мотивированным - С объяснением причин. По нашему мнению, советы Если Не упростят получение проектного оплаты, То поставят процесс взаимодействия С банками в понятные рамки.

Хотя Это И методические советы, Мы надеемся, что банки прислушаются И будут придерживаться тех сроков, которые в них написаны.

большинство ли Застройщики сталкиваются С отказом от кредитных организаций?

Никита Стасишин: К сожалению, во многих регионах Мы наблюдаем, что себестоимость строительства близка К цене продажи. Застройщики, возможно, И хотели бы продавать жилье дороже, Но у людей Не хватает ресурсов на покупку квартир по той цене, которая устроит банки. В конце концов у застройщиков возникают трудности При поиске кредитов на собственные проекты.

Как ожидается трудиться С теми застройщиками, которые Не имеют возможность получить проектное финансирование?

Никита Стасишин: в 1-ю очередь посмотреть, Можно ли улучшить позиции проекта С позиции банка. Оценить проект, правильно сформировать земельный участок, который будет иметь возможность стать залогом Для банка, обнаружить застройщику свои средства в проект, И Сколько средств надобно, чтобы Банк готов был выдать проектное финансирование.

Еще планируем декапитализацию компенсационного фонда ДОМ. РФ, что даст возможность выдавать застройщикам гарантии Для кредитных организаций. Сумма обсуждается.

Как будет проводиться оценка, кому Из застройщиков оказывать помощь надо, А кому нет?

Никита Стасишин: Мы Не делим застройщиков на хороших И плохих. В 1-ю очередь оказывать помощь Мы считаем необходимым застройщикам, которые имеют хороший срок присутствия на рынке, опыт работы. Но у которых низкомаржинальные проекты, И, соответственно, Они выглядят высокорискованными С позиции кредитных организаций.

Можно ли С самого начала выяснить, что этот организация строившая ДОМ может трудиться по старым правилам? Какие документы запросить покупателю, Если он приходит выбирать квартиру в офис продаж?

Никита Стасишин: Можно попросить продемонстрировать документ, подтверждающий, что организация строившая ДОМ может трудиться по договорам долевого участия. Это заключение контролирующего органа региона.

Минстрой отслеживает ситуацию, насколько охотно банки сотрудничают С застройщиками, предоставляют проектное финансирование?

Никита Стасишин: Да, Минстрой чуть ли Не каждый день взаимодействует С регионами, отслеживает, какое число застройщиков обратилось в банки, Сколько заявок банками рассмотрено, какое число одобрено, Сколько отказов. Рассматриваем правила, которые банки предлагают застройщикам, Какие в их взаимодействии Есть подводные камни. Сегодня у нас 63 банка имеют возможность притягивать средства Жителей через эскроу-счета. Реально включилось в работу, само собой, меньше. В 1-ю очередь, Это Сбербанк И Банк " ДОМ. РФ ", ВТБ, Россельхозбанк. Гораздо меньше Альфа-Банк И Газпромбанк.

Если Не Все банки включились в работу, возможно, пересмотреть их перечень?

Никита Стасишин: Мы в настоящее время подготовили совместно С Центральным банком И Министерством финансов изменения в Критерии, которым обязан соответствовать Банк Для возможности осуществлять проектное финансирование жилищного строительства. Например, уменьшение кредитного рейтинга банка С А- до ВВВ-. Это увеличит число кредитных организаций, которые имеют возможность трудиться С застройщиками до 90 С лишним. Предложения рассматриваются правительством.

" Российская печатное издание "