Аварийное жилье и дыры в трубах: как модернизировать ЖКХ

Поставщики коммунальных ресурсов в РФ нередко жалуются на хронические неплатежи, А граждане - на обсчеты И некачественные сервис. Про то, какова динамика задолженности за жилищно-коммунальные сервис, отчего индивидуальные счетчики тепла Для одних экономия, А Для иных - растраты И Как Не допустить превращения ветхого жилья в аварийное, " Газете. Ru " поведал заместитель руководителя Минстроя России Максим Егоров.

- Долги за сервис ЖКХ превышают триллион рублей. Как сказалось на этом объеме падение прихода денежных средств граждан России?

- И в правду, общий объем долгов в сфере ЖКХ превышает 1, 3 трлн рублей. По небольшим позициям задолженность повышается, по небольшим - уменьшается. Но Обычно отклонение из года в год возможно плюс-минус 3%. Если говорить О гражданах, то у них Достаточно высокая платежная дисциплина, почти 96% по результатам 2018 года.

- Как уменьшить Долги И добиться оплаты счетов?

- Есть много путей. Напомню, что в прошедшем году возникла возможность перехода на прямые договоры С поставщиками услуг, в настоящее время на эту систему полностью перешли шесть субъектов Федерации. Ситуация оказалась следующей: в части субъектах Ситуация Не изменилась, в части - изменилась К лучшему. Система платежей стала свыше прозрачной: недобросовестные управляющие организации лишились возможности аккумулировать Средства И " прокручивать " их на счетах. Но надо отметить, большинство жители отдают предпочтение Не расходовать усилия на заключение индивидуальных договоров.

Далее, само собой, можно решать задачу существенно: Если ты Не платишь - ты воруешь. Я Достаточно жестко К этому отношусь: гипотетически, Если человек Не платит - Не может потреблять. У вас же мобильный телефон отключается, Когда на нем заканчиваются Средства, А Мы за связь, бывает, платим больше, чем за воду И электричество.

в мире воду И свет за Долги просто выключают, в РФ определенные Поставщики ограничивают применение канализации. Мы в министерстве осознаем социальную значимость коммунальных ресурсов, по этой причине в этом вопросе надо искать консенсус.

- определенные Поставщики ресурсов заявляют, что подзаконных актов Для оплаты ресурсов физлицами напрямую нет, Да И возиться С сотнями людей Не Хочется. Насколько распространена такая проблема?

- в упомянутых шести субъектах закон сформировано. Другое дело, Когда сам поставщик Не желает перехода на " прямые " - бывает, ведь Это его сопутствующая деятельность. Я бы на месте подобных заводов отдал бы этот ресурс крупным организациям, Но они же Не желают собственный бизнес отдавать. Такие ситуации И случаи обязаны быть урегулированы - проект соответствующего акта Мы подготовили И направили в правительство.

- Вы возглавляете рабочую группу по созданию проекта " Стратегия развития ЖКХ до 2035 года ". Какие Вы имеете возможность выделить самые чувствительные проблемы?

- Чтобы написать стратегию, надо понять, в какой точке Мы находимся. Покуда Мы находимся на нулевом этапе - полной инвентаризации ЖКХ. Только затем Мы можем понять, куда надо идти, нам Не Хочется ставить себе: А) недостижимые цели, б) цели, которые уже сделаны. Во время рабочей группы созданы подгруппы - по теплу, водоснабжению, работе управляющих организаций, городской среде И Так Далее, - которые стратегически определят, куда пойдет тот Или другой вектор развития в каждой из отраслей. Мы осознаем, что нельзя усреднять, применять одинаковые подходы К развитию теплоснабжения И водоснабжения И водоотведения, деятельности управляющих организаций И содержанию общедомового имущества. Само собой, надо активно внедрять цифровизацию, И Некоторые сервисы уже Есть.

Вице-премьер Виталий Леонтьевич Мутко поставил весьма короткие сроки - до 1 ноября, Так что идет интенсивная И кропотливая работа. Не Хочется, Чтобы документ превратился в какую-то бумажку, непонятно Для кого написанную. Хочется, Чтобы Это был документ, по которому отрасль должна развиваться.

- Цифровизация - Это же большие инвестиции. К примеру, умные счетчики И тому подобные технологии делают возведение дороже...

- Да, Но, К примеру, электроэнергетики пошли в этом направлении И Не прогадали. Я думаю, что умные счетчики надо вводить постепенно. Мы предлагаем ввести этапность их внедрения: К примеру, все строящиеся свежие дома обязаны оснащаться общедомовыми " умными " приборами учета.

При этом Минстрой считает, что применять индивидуальные счетчики в квартирах тоже надо С " умом ". Дом - Это единое целое, И изолировать какую-то квартиру нельзя, даже Если собственник постановит уменьшить расходы на ресурсе И выключит у себя отопление, его квартира в итоге останется теплой - она будет отапливаться за счет соседей.

надо на входе трубы в Дом ставить хороший интеллектуальный общедомовой прибор учета, А также систему, которая будет иметь возможность реагировать на климатическую обстановку, на уровень энергоэффективности дома, другие факторы, Чтобы нужная температура выставлялась автоматически. В настоящее время надобно дополнительно проработать вопрос про то, Как распределять Цена тепла по всем квартирам. В этом направлении Мы желаем двигаться. Само собой, Есть Большое число интересантов, И Мы работаем со всеми, объясняем.

- Когда надо будет устанавливать Вот эти интеллектуальные счетчики?

- отчет в правительство направлен, определяем сроки, Когда может быть вводить интеллектуальные счетчики в новых домах, А Когда - в домах, прошедших капитальный ремонт.

- Когда будет покончено С аварийным И ветхим жильем?

- К слову - в российском законодательстве нет понятия " ветхое жилье ", оно Есть в формах статистической отчетности И употребляется на бытовом уровне. По поручению президента Минстрой проанализировал хорошо зарекомендованные механизмы субъектов рф по расселению аварийного фонда. И предлагаем ввести понятие " ветхое жилье " - Это жилье, в котором можно жить, Но которое в определенной части требует больше, чем капитального восстановления. За такими домами нужен отдельный специальный надзор.

в настоящее время Ситуация следующая: дома С износом свыше 75% выпадают из программы капитального восстановления, Но Не попадают в категорию аварийного. Граждане несколько лет живут в подобных домах - покуда они Не превращаются в аварийные.

Мы обязаны поддерживать Такие дома, включать их в краткосрочные программы по капитальному ремонту, смотреть за теми конструктивными элементами здания, которые самые опасные, ликвидировать эти опасности. Зачем доводить ситуацию до крайности, Если в доме можно провести капитальный ремонт какой-то технологической конструкции, что даст возможность жить в этом доме дальше.

- в каких регионах самая тяжелая Ситуация С аварийным жильем?

- Самое Большое число аварийного жилья в Сибирском И Дальневосточном федеральных округах. Это А Так же Среди них особенность строительства в 1950-1960-х годов - в большинстве своем, щитовые дома, предназначенные Для проживания людей, занятых на возведении крупных объектов. В Центральной России большая часть жилья - Это капитальные строения.

в предыдущий период была проделана большая работа. В настоящее время аварийный жилищный фонд, признанный таким до 2012 г., расселен на 99%. В новое жилье переехали более 690 тысяч людей из почти одиннадцать млн кв. Метров аварийного жилья.

последующий этап, К которому Мы уже приступили - расселение жилья, признанного аварийным до 1 января 2017 года, Это 9, 7 млн кв. Метров жилья, где живут 530 тысяч людей.

- Как Вы оцениваете реализацию программы капитального восстановления И какой процент жилья отремонтирован по этой программе?

- довольно немалое число субъектов рф весьма хорошо реализует программу капитального восстановления. За 5 лет работы по капремонту были сделаны на 144 тысячах многоквартирных домов, где живут свыше 18 млн человек. На данный момент времени капремонт уже затронул каждый пятый Дом, внесенный в региональные программы.

Но, К сожалению, Есть регионы, которые " надули " программы, заложили популистские решения - К примеру, ремонт фасадов в псевдоисторическом стиле Или стиле, вообще Не присущем городу.

Средства, Если говорить грубо, " сжираются ", программы стают пузырями, И программы капитального восстановления ряда субъектов нуждаются в подпитке - Не Только в форме финансов, Но И в форме компетенций. Тут Мы тоже работаем, знаем каждый такой регион, составляем И отрабатываем " дорожную карту ", Чтобы Не появились свежие неправильные позиции по капитальному ремонту.

- Недавнее исследовательская работа КБ " Стрелка " показало, что другие города-миллионники, несмотря на собственный немалый вклад в ВВП России, смогут догнать Москву по темпам повышения Только через 100 лет - И то При условии существенного наращивания инвестиций в них. Одним из инструментов Для такого повышения называют качественную городскую среду. Как Вы считаете, Насколько в этом поможет Благоустройство?

- Для малых городов - Да вообще Для любых городов - Благоустройство имеет колоссальное значение, И Не Только в экономическом плане. Например, Мы второй год подряд, по поручению президента, проводим состязание " Малые города И исторические поселения ". С Виталием Леонтьевичем Мутко 31 мая в Воронеже награждали победителей, К нам подошла Градоначальник одного города И говорит: " Большое вам спасибо, Вы помогаете воплотить мечту моего детства ". У нее слезы на глазах были! В этом городе грант выиграл проект модернизации парка С прилегающей улицей, О котором граждане давно мечтали. По этой причине Благоустройство - Это И в правду значимая часть жизни городов, Если в г. удобно И комфортно, Это означает граждане будут жить в нем И трудиться, А Это означает будет кому развивать экономику.

- в части городах возникают скандалы С уродливостью благоустройства. Как этого защититься?

- Общественный надзор: широкое привлечение Жителей К принятию тех Или иных решений. Только Так. Чтобы Не кто-то наверху, Какие-то начальники принимали решение, А граждане, которые будут пользоваться инфраструктурой ежедневно. Вот пример: Я у главы города одного города спросил, отчего в одном месте пешеходные дорожки кривые. Он мотивировал: сначала посмотрели, Как граждане ходят, где срезают углы, А после по этим тропинкам проложили дорожки. Результат: ходоки идут по удобному маршруту И газоны Не страдают.

- Среди граждан областей бытует мнение, что у них Не возможно Так, Как в столице России, Так Как тут " крутятся миллиарды ", А там денег нет. Благоустройство - Это дорого?

- Да, дорого. Но оно может Не быть дорогим, Если оно разумно. Граждане соскучились по благоустройству, красоте. Когда проводятся голосования, то сами жители высказывают пожелания - желаем площадь, фонтан И Так Далее. Это сделали, вложили много денег. А кто потом такое Благоустройство будет содержать? И Это острый вопрос. И Мы сталкиваемся С тем, что на федеральные дотации реконструируются дворы, Но они Не поддерживаются в должном состоянии И через два-три года приходят в запустение. Или на площади положили прекрасный гранит, А оказывается, что по нему Не всякая техника может ездить, Не каждым реагентом зимой его можно посыпать. Хотели красиво, Но Не подумали, Как Это эксплуатировать. Так что К выбору решений надо походить рационально.

печатное издание. Ru