Совет Федерации благославил проект закона, направленный на дальнейшую дебюрократизацию строительства
Разработан проект федерального закона, направленный на дальнейшую оптимизацию и ускорение инвестиционно-строительного цикла. Ключевая Новелла во время предложения заключается в совершенствовании прежде введенного механизма прохождения экспертизы проектной документации и государственной экологической экспертизы по принципу " одного окна ". Другое предлагаемое новшество - Это наделение Правительства РФ полномочиями по установлению единого порядка подготовки и высказывание документации по планировке территорий.
проект закона, поддержанный Министерством строительства РФ, был рассмотрен и одобрен на 548-м совещании Совета Федерации, в котором принял участие зам. Министра строительства и ЖКХ РФ Сергей Музыченко.
" Наша работа по сокращению инвестиционно-строительного цикла идёт по чётко сформулированным принципам. Они позволяют быть объективными при анализе действующего регулирования во время борьбы с избыточной административной нагрузкой в промышленности. Единодушие партнеров из государственной думы РФ с нами в этом вопросе позволило подготовить обширный проект закона, вносящий целый ряд значимых перемен. Инициатива Не только ускорит инвестиционно-строительный цикл в общем, но и снизит сроки строительства в отдельных случаях за счёт точечного исключения излишних бюрократических моментов ", - пояснил зам. Министра строительства и ЖКХ РФ Сергей Музыченко.
уменьшение инвестиционно-строительного цикла ведётся по следующим принципам: " Нет порядка (регламента) осуществления процедуры - Нет процедуры ", " Не описан предмет процедуры и (или) Нет оснований для отказа - Нет процедуры ", " Нет срока осуществления процедуры - Нет процедуры ", " Один предмет - одна процедура (исключение дублирующих процедур) ", " Нет влияния на результат - Нет процедуры (исключение избыточных и устаревших процедур) ".
Так, проектом федерального закона устанавливается срок проведения государственной экологической экспертизы и экспертизы проектной документации по принципу " одного окна " во время однократного обращения, который составляет 42 рабочих дня с возможностью продления еще на 20 рабочих дней. Помимо этого, уточняются порядок представления документов в электронном виде для прохождения процедуры и срок её начала.
Другое исправление обеспечит возможность установления Правительством России единого порядка разработки и высказывание документации по планировке территории (ДПТ). На текущий момент действуют разные порядки для подготовки ДПТ исторических поселений федерального значения, автомобильных дорог федерального значения, а также объектов федерального значения и иных объектов, размещение которых ожидается в пределах 2-х и более областей. К тому же регионы РФ и муниципалитеты также заявляют свои порядки для объектов регионального и местного значения.
Все эти порядки устанавливают ряд особенностей процедуры подготовки и высказывание ДПТ, что весьма нередко создает трудности для застройщиков и увеличивает сроки строительства в общем.
предложением также предусмотрено, что до 1 января 2025 года Не может осуществляться отказ во внесении перемен в разрешение на возведение (РС) из-за несоответствия планируемого объекта разрешенному использованию земельного участка и установленным ограничениям. Новелла будет действовать относительно объектов капитального возведение, РС которых выданы до 1 января текущего г. и по которым Не выданы разрешения на ввод в использование. Это упрощает получение государственной сервис застройщиками, что соответственно снижает административную нагрузку на них.
Кроме изменений, направленных на оптимизацию инвестиционно-строительного цикла, проект федерального закона устанавливает субсидиарную ответственность саморегулируемой организации (СРО) в случае разрушений или повреждений зданий и сооружений, случившихся из-за некачественного выполнения работ по инженерным изысканиям, подготовке проектной документации, строительству, реставрации, капитальному ремонту, сносу объекта капитального строительства членом СРО. Вред собственнику объекта возмещается на территории компенсационного фонда организации.
Если СРО исключена из государственного реестра саморегулируемых организаций, то такую субсидиарную ответственность несёт Национальное объединение саморегулируемых организаций.